“别着急,慢慢说。”这是射洪市蟠龙社区五网格全科网格员王丽玲时常挂在嘴边的线户居民的所需所盼,是她每天都挂念的事。
1月11日上午,记者在蟠龙社区全科网格示范站见到王丽玲时,她正和小区网格员何小娇、楼栋长杜建明交流,不时还关注着“邻里蟠龙”小程序上居民的诉求,“能解决的立刻处理,不能解决的上报社区、街道共商解决。”
在蟠龙社区,“网格—小区—楼栋”三级网格体系层层联动,社会治安、矛盾调处等大事小事,都被浓缩在一张“网格”之中。从社区一隅观全局,射洪市以“品质党建示范区”建设为契机,理顺组织体系,探索建立全科网格机制,其由点到面顺畅运行的逻辑是:党建引领、资源整合、服务下沉。
“身穿红马甲,穿梭楼宇之间,时不时拍照记录,接到问题后十分钟到现场、半小时反馈……”这是王丽玲和许多全科网格员的日常。她说:“现在的网格清晰、职责明确,工作也高效了许多。”
“过去,城市社区网格交叉重叠、多网并立、多头管理、力量分散,这就出现了许多‘基层看得见管不了、部门管得了看不见’的问题。”射洪市委组织部副部长赵涛一语中的,“解决问题的关键在体系重塑,路径就是‘全科网格’。”
在充分吸收疫情防控期间网格管理经验的基础上,射洪市大力推进党组织领导的“全科网格”建设,统筹网格内党的建设、社会保障、综合治理、应急管理等工作,22个城市社区208个全科网格实现“一张网格”全域覆盖。
划网格、配人员,这种新的架构体系已经初显成效:蟠龙社区19个小区、1.8万余名常住人口,社区工作人员仅18名,但运转却高效有序。
“我们将社区划分为12个网格,构建起‘街道党工委—社区党委—网格党总支—小区党支部—楼栋党小组—党员中心户’组织体系,辖区内605名党员全部动员起来,形成一支队伍。”蟠龙社区党委书记张佰川道出了其中奥秘。
党管一盘棋、建强一队伍,射洪全市4万多名党员被“网”进网格,89个企事业单位与22个城市社区结对共建,实现党组织和网格工作无缝对接,真正解决了“全科网格”“建什么”“怎么建”“谁来干”的核心问题。
“打个电话就有人上门帮忙,真的很方便。”元旦节前,平安社区的商户朱女士发现下水管道堵塞,抱着试一试的心态,她给社区“110”服务平台工作人员打去了电话,全科网格员陈文军随即找来了专业人员,十多分钟就解决了问题。
以平台为支撑,向上传递信息、向下打通渠道,射洪通过整合资源,试点打造蟠龙社区“全科网格”服务站,让“一张网”越来越精细。
去年9月,在平安街道党工委、蟠龙社区党委的推动下,“邻里蟠龙”小程序上线,实现居民诉求一键上传、工作协作一键关联。
前端问题“随手报”、后端处置灵敏高效,居住在城北二小区的居民谢兴策,深有感触。
1月9日下午3点13分,谢兴策发现小区居民遛狗时未牵狗绳,随即打开“邻里蟠龙”小程序,拍照、定位、描述、上传。不到10分钟,第四网格全科网格员贺传英就到达现场,对养犬居民进行安全劝导。
平台和网格员联动,这是“全科网格”建设带来的高效率,大大缩短了信息收集上报和任务下达的时间。
以信息化为支撑,射洪还为全科网格员配备了“网格E通”手持终端机。赵涛告诉记者:“通过移动端,全科网格员可对城市网格信息统一进行录入和动态更新,为居民提供全覆盖、全方位、全过程的动态管理和服务。”
“一屏观全域。”射洪市的“全科网格”建设正在实现全数据互联、全领域覆盖、全要素融合。
“李大爷,年满80岁才能办理高龄补贴,需要带上您的户口本、身份证、社保卡、2寸照片。”1月10日,得知李大爷想办理高龄补贴事项,王丽玲在电话里细心地嘱咐道,“您也可以把资料准备好,我上门来给您办。”
让需求有效对接、服务有效落地,在射洪,越来越多居民通过全科网格员就得到全流程、全领域的服务。
从居民服务需求入手,2023年,射洪市制定城区全科网格服务管理事项准入清单,梳理出30个单位67项网格工作事项,涵盖社会治安、信访维稳、矛盾调处等重点内容,通过“一网统管”,做到“人在网中走、事在格中办”。
值得注意的是,射洪在全市推广的“全科网格”,并不是“啥都往里装”,更多的是聚焦“党建、服务、治理”。赵涛直言,射洪探索的党建引领“全科网格”工作,落脚点是要通过党组织建设、党员作用发挥,让服务下沉到社区;核心要义是以问题为导向,构建起一张服务共享、及时化解问题的网络。
“物业能不能收电动车停放费?”“居民不交钱就不能充电吗?”……在射洪市滨江河畔小区,一起“电动车收费”的矛盾纠纷引起了网格员罗艳平的注意。为解决问题,去年9月,蟠龙社区党委联合辖区司法所人员、全科网格员、党员楼栋长等力量,召开协调会、入户征求意见,让矛盾在“格”中解决。
人心齐了,笑脸多了,不断完善的“全科网格”体系,将射洪城市社区各领域组织联结起来、资源整合起来、力量调动起来,一个党建引领、全员参与、全域覆盖的共建共治共享的基层治理新生态逐渐显现。