深秋时节，航拍黔西市水西街道幸福、凉井等社区，放眼望去黄绿相应、碧水涟漪、美景如画。

　　近年来，贵州省毕节市黔西市全面聚焦城市基层党建引领基层治理，以党群服务中心体系功能建设和“智慧社区”建设为抓手，紧紧围绕“健全组织强保障、完善机制促长效、数字赋能助治理、夯实阵地优服务”工作思路，不断织密“四张网络”，创建“乐居锦绣”党建品牌。

　　整合力量，联帮共建激活力。建立落实社区城市基层党建工作联席会议制度，积极整合市直单位、国有企业、非公企业等参与街道社区联席会议，针对基层治理难点、痛点、堵点问题，同向发力，精准施策，解决实际问题。组织市直单位全覆盖结对帮扶街道社区，逐一签订《共建共治共享协议书》，逐步形成多方联动、领域融合的城市基层党建工作新格局。

　　优化设置，选优队伍强保障。制定实施《黔西市城市社区工作者职业体系建设工作实施方案（试行）》，在首次认定171名社区工作者基础上，面向社会公开招聘大专及以上学历、40岁以下社区工作者118名。加大城市社区工作者关心关爱力度，严格落实街道党工委班子成员与城市社区工作者谈心谈话制度，及时了解社区工作者思想动态、家庭困难情况、生活情况，落实城市社区工作者“五险一金”缴纳工作，每年组织城市社区工作者开展健康体检1次，及时给予组织关怀。

　　党群联建，凝聚群团强效能。把群团工作放到中心工作的大格局中统筹安排，探索推进“党建+关建+群建”服务模式，组建由“支部+群团+搬迁群众”组成的先锋服务队，形成以带促建、以带促管、以带促进，实现党群联动共助社区发展目标。同时，引进社会组织2家，积极探索“志愿者+N”“社工+N”的志愿帮扶模式，打造社区服务升级版，让易搬群众感受到党的温暖。

　　完善制度，夯实社区服务基石。全面推行“街道吹哨、部门报到”工作模式，持续推进兼职委员制度，采取街道聘用“兼职委员”的做法，聘请兼职委员130名，参与到街道、社区工作；常态化开展“三报到、三服务”工作，以小程序“党员为您服务”为活动载体，全面推进党员报到服务工作，探索建立“网格发现、社区收集、街道吹哨、分级响应、协同处置”机制。去年来，全市报到党员干部2931人，有效解决实际问题429件。

　　健全体系，织密社区服务网络。围绕“共建、共治、共享”目标，建立党建“1+6”社区治理体系，探索“99855”工作机制（社区治理做到“九个起来”、网格管理做好“九件实事”、社区干部演好“八个角色”、服务群众练就“五项本领”、共治共建实现“五个目标”），有效提升了易搬群众自我管理、自我提高、自我服务、自我发展的能力和水平。

　　完善机制，凝聚社区服务力量。依托“一中心一张网十联户”社区治理网络，分级分类落实责任，推动网格员每天至少在网格开展工作3小时，及时收集易搬群众的需求和建议，社区收到网格员上报办理事项后，1天内协调相关站办予以办理，无法办理的，1个工作日内报告街道，街道以7天为一个周期，对相关事项进行办理和回复，有效形成了“3117”社会服务模式。同时，深入开展党建“五项行动”，深化人民调解机制，探索建立“诉源治理+”机制，常态化开展矛盾纠纷排查和化解，实现大事不出社区、小事不出楼栋、矛盾不上交的发展目标。

　　优化“天网”设置。实行数字化、全天候监测，全区域实施“雪亮工程”，在69栋185单元安装高清摄像头311个，对各楼栋、各路段进行全时段、全天候监测，有效实现了“探头站岗、鼠标巡逻”的防控目标。

　　优化信息网络。建立集AR地图、人脸识别搜索等专业功能为一体的党建“智慧社区”服务平台，对特殊群体动员申请佩戴智能手环，便捷跟踪服务。开发“党群服务‘毕’须办·社区好管家”二维码，为易搬群众提供扫码服务，“一图知全局、一码解民忧、一环破难题、一网全监测”的智慧服务功能初步形成。

　　优化智慧服务。整合社会力量，组建党员志愿服务队伍11支260人，开发“群众点单、中心配菜、志愿者送餐”的智慧社区志愿服务平台，及时回应群众在就业、就学、就医等方面的咨询，帮助易搬群众解难纾困，全面增强易搬群众归属感，不断提高群众满意度。

　　整合功能优服务。深化“放管服”改革，整合社区便民服务阵地和力量，新建集党建、社保、就业、民政救助、医保等服务功能为一体的党群服务中心，对为民、便民、安民服务事项进行“一站式”办理，服务群众“零距离”。

　　选优配强促治理。依托“一中心一张网十联户”，深化“党小组+网格员+联户长”铁三角功能，选配网格长3名、网格员9名、联户长370名，对社区进行网格化服务，“支部引领、党员带头、群众参与”的社区治理新格局基本形成。

　　创新研发提质效。依托党建智慧社区平台，开发智慧社区手机终端，在69栋185个单元的易搬群众居民楼张贴“微诉求”二维码，提供扫码服务，推动应急处置和便民服务从“最后一公里”向“最后一分钟”转变，实现群众诉求“码上办”。