近年来，柳州市司法局以主动创稳、主动创安为抓手，以“四建”举措（即建优工作运行机制、建强联合执法体系、建牢监管防护网络、建实教育帮扶基地），积极推动矫正工作有序开展，有力地提升了社区矫正监管教育水平，减少和预防了重新违法犯罪。

　　“从社会管理学的角度看，社区矫正工作应该是一门管理学问，如何把人管住、管严、管好，我想无外乎就是这‘三下子’，那就是用制度管人、用流程管事、用标准做事。”柳州市司法局党组成员、副局长权仁儒说。

　　柳州市坚持制度先行，不断完善工作运行机制，出台《柳州市社区矫正信息化核查工作制度》等文件，在全市推行柳江区司法局刑罚执行一体化建设工作会商制度的做法，制定社区矫正帮扶教育、执法管理、调查评估工作衔接制度，刑罚执行一体化建设工作实施方案等指导性文件，形成了一体化管理系统，有力地夯实了教育矫正基础。

　　“把执法力量整合起来，形成完善工作体系，这是提升社区矫正工作质效的最有力抓手。”权仁儒表示，柳州市社区矫正工作能在创稳、创安上不断取得新成效，这得益于各方的齐力配合和积极工作。

　　近年来，柳州市不断完善工作体系，充分用好自治区司法厅选派到各县区参与社区矫正工作的监狱戒毒警察力量，不断提升社区矫正监管教育质量，推动全市社区矫正刑罚执行一体化工作高质量发展。创新出台《柳州市司法局选派参与社区矫正工作监狱戒毒人民警察联合工作实施方案》，围绕工作衔接、监管教育、基础建设、队伍建设、信息化建设、社会力量参与等社区矫正工作内容，形成了一体化管理系统。在全市组建三个联合执法工作组，每组负责3—4个县区，覆盖全市所有县区。充分发挥派驻警察自身优势，在疑难、重大案件的调查评估、查找脱漏管和失联社区矫正对象、相关突发事件处置，协助开展社区矫正对象监督管理、教育帮扶、再犯罪调查、安全隐患排查等工作，组织指导社区矫正工作人员开展业务培训、岗位练兵、应急演练等10个方面深度参与社区矫正工作，集中力量攻坚克难，进一步提升了全市社区矫正执法规范化、专业化水平。

　　目前，全市已开展联合执法行动4次，集中教育、队列操练、训线人次。全市社区矫正工作在风险研判、监督管理、规范执法、教育转化效能方面得到有效提高，有效预防社区矫正对象脱管、漏管以及再犯罪，筑牢安全防线。

　　近年来，柳州市还充分发挥“智慧矫正”信息化监管优势，对社区矫正对象全面实施电子定位监控，努力实现对社区矫正对象“看得住”“管得牢”“矫得好”。全市各级社区矫正机构、各司法所每天开展两次信息化核查，市社区矫正管理局每周通报一次各县区定位率情况，督促限时整改。对手机欠费停机、关机、离线、越界、人机分离等定位异常人员及时处置，司法所工作人员及时到现场查找核实，保证“在线见人，不在线必见人”；对于失联或未假外出的，第一时间逐级上报，并启动应急处置预案；对不按要求进行手机定位、人机分离、恶意逃避监管等行为，依法及时予以训诫、警告或提请公安机关给予治安管理处罚，对符合法定收监条件的依法提请收监。

　　“通过培训，不仅增强了我再就业的能力，也为我今天选择成为一名合格的直播销售员或是电商直播的创业者提供了一个很好的机遇。”柳北区社区矫正对象覃某说道。6月18日上午，柳北区司法局联合柳州市万青职业培训学校为社区矫正对象和安置帮教对象举办主题为“电商直播实用技能”的培训讲座，培训取得了良好的效果，受到了社区矫正对象的欢迎。

　　近年来，柳州市已建社区矫正教育基地28个，公益活动基地68个，就业帮扶基地26个。此外，组织社区矫正对象到职业技能培训学校参加培训。2023年12月以来，在柳州市万年青职业培训学校开办职业技能培训班6期，培训全市社区矫正和安置帮教对象困难群体328人，内容包括家庭保健、家庭营养、中式烹调、传统螺蛳粉烹制等。

　　“社区矫正对于帮助服刑人员顺利回归社会、降低重新违法犯罪率，有其特殊的价值。今后，柳州市将继续坚持宏观与微观相结合，以‘强化管理措施凸显硬度，强化教育帮扶体现温度’为工作思路，‘硬手’‘软手’两手抓，推动社区矫正信息化监管平台建设和社区矫正规范化建设不断取得新发展，不断提升社区矫正工作质效，帮助矫正对象重塑正确积极的人生观、价值观。”权仁儒说。（傅永新、罗双、杜秦）

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