郊区以抓党建促基层治理能力提升专项行动为契机，聚焦高标准打造区、乡、村（社）三级党群服务中心阵地，积极推进全区党群服务中心网络体系建设，打造有温度、受欢迎、聚能量的党员群众温馨家园，不断提升资源融合度、功能实现度、群众满意度。

　　区委党建领导小组、区委常委会专题研究中办《关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见》，结合实际进一步明确党群服务中心的功能定位。

　　加强顶层设计。制定《构建全区党群服务中心网络体系 引领基层党建高质量发展的实施方案》，成立由区委书记任组长的工作领导小组，以“书记一号工程”研究落实措施。将党群服务中心网络体系建设纳入全区组织工作要点，创新布局体系化、功能综合化、服务实体化“三化工作法”，并挂牌成立全市首家青年人才党委。

　　明确目标任务。锚定构建“1+6+N”党群服务中心网络体系，明确“一年打基础、两年全提升”的目标思路，率先在全市建成区级党群服务中心，乡镇、村（社）实现全覆盖并进入巩固提升阶段，上下贯通的三级管理框架基本形成。

　　层层压实责任。压实区委组织部牵头责任，指导各乡镇逐个制定建设计划，落实建设任务，定期调度建设进展，并召开专题会议研究解决资金、场所资源不足等问题，确保党群服务中心建设按期、按质、按量完成。

　　整合区行政审批中心和便民服务中心资源，以党建为引领，强化“四大功能”，给党群服务阵地“赋能”。

　　突出政治功能。开展党员宣誓、党组织生活示范、百年党史展示、非公企业（社会组织）党组织孵化等，利用VR高科技设备和环影影院，打造“声光电一体化党建”宣传阵地，情景式接受党性教育。

　　发挥文化功能。开展优秀传统文化、社会主义核心价值观、革命文化和社会主义先进文化宣传教育活动，开办“好书记工作室”，定期邀请“两代表一委员”和“两优一先”党支部书记开展“一对一”指导和集体宣讲，用“郊区先锋”讲好“郊区故事”。

　　提升服务功能。征求各党委部门意见建议，优化整合各部门职能，做优组织关系转接、党员志愿服务互助、人才回乡、党群政策咨询等，特色打造“网络直播平台”，邀请本地“网红”开展直播带货活动，助力发展壮大村级集体经济和乡村振兴。

　　彰显融合功能。充分利用远程教育、智慧党建等平台，建设联盟沟通和引导机制，推进各级各类党群服务中心互联互动，构建党群服务“一张网”，党员、群众可就近参加活动，切实把党群服务中心打造为组织力提升的“能量站”、城市基层党建的“活力源”、高质量发展的“助推器”。

　　在区党群服务中心设立指挥部，建立联席会议等工作制度，研究讨论党群服务中心相关事宜，研究解决遇到的具体问题。

　　健全运行机制。实行“周总结、周调度”工作机制，三级党群服务中心负责人定期通报情况，交流做法，部署工作。各乡镇积极培养专兼结合的党群服务队伍，完善乡镇党群服务中心制度建设；各社区（村）建立完善居民自治机制、民主协商机制、群团带动机制、社会参与机制等，共同打造指挥有序、参与有力的党群服务中心运行管理新格局。

　　推动服务下沉。统筹辖区各类服务资源，以“三个清单”（资源清单、需求清单、项目清单）为抓手，形成“三免一自助”“网上快办”“在职党员积分管理”等一批各具特色的服务项目，把服务窗口下移到乡镇、农村（社区），推动就近办、一次办，实现民心在基层聚集、问题在基层解决、服务在基层拓展。

　　做优基层治理。深度融合乡镇社区、单位、行业各领域党建，三级党群服务中心分别与驻地单位签订党建共建协议，形成多方参与、共同治理的工作格局。积极推进“全科网格员”建设，结合“我为群众办实事”实践活动，收集上报基层反映问题200余件，解决率达到80%，使党群服务中心成为党员、群众心中可靠的“议事厅”。