2022年以来，山西省垣曲县始终坚持以党建引领为核心，以全市社区改革试点县为契机，积极探索新时代社区治理新路径，逐步形成了“五度”发力的社区“微治理”新矩阵，构建了“共治、共建、共享”的社区治理新格局，点亮了广大居民群众生活“幸福灯”。

　　以有密度的组织体系引领有热度的社区治理。一是强化组织建设。强化组织建设，建立健全社区大党委工作制度和运行机制，打造社区党委——网格党支部——楼栋党小组——党员中心户四级架构，组建“红色物业”“红色业委会”功能型党组织，将组织网络嵌入到社区治理一线、群众生活一线，做到党组织和基础网格同步设置，党组织负责人和网格长、网格员同步配备，党建工作与网格内事务同步推进，实现基层党建与基层治理联网联动。二是建强骨干队伍。按照“网格+微网格”架构规范网格设置，共设网格长15名，专职网格员99名，网格辅助员729名，构建管理适度、就近就便、就亲就熟的“邻里朋友圈”，实现“邻里守望、有呼必应”，为社区治理能力提升注入强大动力。三是发挥引领作用。建立“楼道管家”联系楼道党员、家庭代表制度，构建覆盖广泛的组织体系和精准匹配的服务体系，形成了整体协同、上下贯通、执行有力的良好格局。

　　以有温度的贴心服务办好有难度的民生实事。一是完善服务机制。建立健全“全科”网格员队伍，持续开展每日早报到、每周家家到、有事马上到“三到”行动，健全“党员中心户”联系党员、党员联系服务群众责任制，党员定期上门开展走访，听取意见建议、了解服务需求。二是提升服务功能。协调卫体、民政、退役军人相关部门，梳理“同城通办”首批14项服务清单，打破居民户籍限制，实现了县城区域内城乡居民“无差别”服务，居民办事“就近可办、少跑快办”。整合网格内各项资源，动员物业支部、非公支部、住区党员到“网格支部”报到，主动参与社区治理，引导热心群众和爱心人士进支部，组建各类党员志愿者队伍共同参与社区的文明创建、环境卫生整治、厉行节约等志愿服务活动，构建“15分钟便利生活圈”，为群众提供一站式便捷服务。三是破解民生难题。聚焦群众的揪心事、烦心事、闹心事，积极争取各职能部门资源，先后办理老旧小区改造、集中供暖降费、公交车免费等问题1200余件，受惠群众13万人；创办社区“小食堂”2所，有效解决了800余名老年人和机关干部就餐难的问题；创办易地扶贫车间4个，使千余名脱贫群众在家门口实现增收致富，打造了党建引领破解社区民生难题的“垣曲样本”。

　　以有深度的建言献策凝聚有广度的自治力量。一是广泛汇聚力量。在党群服务中心专门设置协商议事功能室，汇聚县人大代表、县政协委员、在岗进社区党员干部等多方力量，拓展建言献策、参与治理渠道，推动形成集中“提议题”、多方“出主意”、张榜“开言路”、表决“说了算”的工作模式，让身边人管身边事，增强党员群众参与感、归属感。二是健全完善机制。建立社区服务中心、各社区、各网格“每周例会”制度体系和小区运行监督机制，定期组织召开小区治理通报会，由物业公司向业委会、监委会、业主代表汇报阶段性物业管理服务工作；坚持重点决策必询、重大事项必议、重要项目必评，集中解决小区管理中的热点难点问题，充分保障居民的知情权、参与权和决策权。三是推广典型做法。在全县社区积极推广杏林社区民发小区的自我管理聚同心、自我服务暖人心、自我监督显公心的“自我治理模式”，引导广大社区干部以“操心、爱心、关心、费心、热心”的为民行动赢得民心，让广大居民在参与自治活动中成为小区的主人，在共建共享中增强获得感、幸福感和安全感。

　　以有力度的社区改革推进有精度的服务保障。一是制订改革方案。按照合理布局定规模、优化队伍定导向、提升效能定标准、精准服务定原则、授权赋权定职能的“五定”思路，设定了理顺管理体制、提升服务水平、形成试点经验“三个目标”，形成了以满足居民需求为导向推进社区治理改革的新体系。二是成立改革机构。成立了县委书记、县长任双组长的改革领导小组，下设课题攻坚、选举组织、场所建设等6个专班，形成了“1+6”工作矩阵，先后专题调研14次、召开会议11次，为社区服务中心择优选调事业人员7名，公开招聘42名社区工作者，将社区工作者人数增至215名，为加快社区改革提供了坚强保障。三是创新改革框架。将县社区服务中心委托县政府驻地镇进行管理，由新城镇党委统一领导社区党务、行政、人大、政协等工作；建立了新城镇“五办一站两中心”协助社区服务中心开展党群服务、便民服务等工作机制，弥补了县社区服务中心作为事业单位所缺乏的乡镇（街道）一级政府的统筹和管理能力，有效破解了社区行政执法难题，改变了只能“吹哨”不能“冲锋”的问题。

　　以有高度的精神内核丰富有厚度的文化生活。一是加强文化设施建设。将城市社区基础设施建设纳入城市规划和公建配套建设管理中，做到同步规划设计、同步建设、同步无偿交付使用。仅2022年以来，先后整合相关建设资金10余万元，建成居民活动中心7个、“社区书屋”7个、棋牌室7个，实现社区文化场所全覆盖，切实满足了广大居民群众的精神文化需求。二是丰富文化生活内容。紧扣春节、端午节、中秋节、重阳节等传统节日，开展歌舞晚会、戏曲专场、观看电影及好婆媳、好儿女、最美家庭系列评选活动等形式多样的主题活动，充分动员居民积极参与，不仅弘扬了传统文化、丰富了居民文化生活，而且加强了社区与辖区居民的互动联系，增强社区的凝聚力，营造出文明和谐、喜庆祥和的社区氛围，逐渐形成“社区一家亲”的强大共识。三是培育文明道德风尚。以宣传倡导移风易俗文明新风尚为重点，通过社区理论宣讲员和文艺宣传队，将拉家常宣讲与“群口快板”“三句半”“垣曲镲”等群众喜闻乐见的地方传统文艺形式相结合、齐发力，先后开展各种线万余人次。此外，紧扣重要节点制作别有风味的小视频，在微信公众号、微博、居民微信群等网络平台推广传播，传递好声音、激发正能量，形成崇德尚善、文明守礼、邻里和睦的社区新风尚。

　　“五度”“微治理”，惠及“大民生”。在深入推进社区治理中，垣曲县将继续坚持以人民为中心，把减负增效、赋权扩能结合起来，做到基层权力给基层、基层事情基层办，让“最后一公里”更畅通、“神经末梢”更灵敏，更好地引领各类组织和各种力量，构建充满活力的社会治理共同体，架起党群干群“连心桥”，破解居民百姓“烦心事”，唱响社会和谐“幸福歌”，使广大居民群众拥有更多的获得感、幸福感和安全感。