近年来我国城市取得了前所未有的大发展。截止2015年末，我国累计有26个城市建成投运城市轨道交通线条，运营线公里，占线公里，占线公里，占线公里，占线公里，占线公里，占线%。城市轨道交通的线路能力已初具规模，网络化效应日渐显现。

　　城市网络化是新型城镇化背景下城市交通发展的重大课题。大城市的轨道交通要考虑网络优化，新建城市更要在发展的初始阶段有网络化的思路，建设大都市圈格局的网络化轨道交通。网络化的轨道交通要从整个城市及大都市圈的发展角度出发，考虑各种交通方式之间的有效衔接，加强城市轨道交通与铁路、机场、城市公交等其他交通方式的无缝衔接，打造高效、便捷、安全、舒适的一体化交通网络，最大程度释放城市轨道交通的高效能，成为城市发展的大动脉。

　　在城市网络化过程中，市郊铁路是重要组成部分，是大城市迈向大都市圈发展的重要支撑。因为随着城市规模的不断扩大，越来越多的城市功能区和人口不断向市郊迁移，郊区与城市中心区之间的交通需求越来越迫切。世界上轨道交通发达的城市均很重视市郊铁路的建设，比如伦敦，地铁总长402公里，市郊铁路却超过3000公里；还有东京，轨道交通系统也非常发达，虽然地铁里程仅为291公里，但市郊铁路里程却达到2013公里（占其轨道交通总里程的87%），市郊铁路日均客运量达到2827万人次（占轨道交通总客运量的72%），有力支撑了东京大都市圈范围内大规模、多样化、高强度的出行需求。

　　过去，总是被定位为适应城市发展。新时期，我们应该转变思路，由适应上升为引导，通过轨道交通的合理规划和布局引导城市的合理建设和可持续发展。我们要认真思考，为了适应我国新型城镇化发展趋势，用网络化的思路，构建能满足大运量、高密度客运需求的，能提供高效、便捷、舒适乘坐体验的，符合资源节约、环境友好和低碳发展的轨道交通网络，做好我国经济、社会和城市发展的先行者。