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2024-05-27 18:54:04

构建交通网推进长三角一体化发展

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  今年的政府工作报告提出,“支持京津冀、长三角、粤港澳大湾区等经济发展优势地区更好发挥高质量发展动力源作用”。宁波市委副书记、市长汤飞帆代表在接受光明日报记者专访时表示,作为贯彻落实习重要指示精神及拓展高质量发展新空间的具体举措,宁波正积极规划打造“紧凑高效、客货并重、空铁一体、站城协同”的综合交通枢纽,服务助推交通强国建设和长三角一体化发展。

  在汤飞帆代表看来,空铁一体宁波枢纽是宁波锻强硬核力量、提升都市能级、融入和服务新发展格局的标志性项目。“从微观看,项目建成后,可有机衔接航空、铁路、轨道交通等多种交通方式,极大改善宁波‘大港口、小空铁’的现状,成为区域高质量发展的新引擎。从宏观看,该项目是落实长三角区域一体化发展规划纲要的重要抓手,建成后将实现沿海通道在长三角区域的贯通,显著拉近宁波都市圈与上海大都市圈、南京都市圈、苏锡常都市圈、温台都市圈的时空距离,促进资源要素在更广范围快速流动、有效整合、合理配置,更好地服务长三角一体化高质量发展。”汤飞帆代表表示。

  规划中的空铁一体宁波枢纽位于市域几何中心,连接通苏嘉甬铁路、甬台温高铁等,片区总体规划面积108.3平方公里,计划总投资4300亿元。其中,主体工程由宁波铁路西站、机场T3航站楼和综合交通中心组成,投资450亿元,计划今年启动建设。

  为何要建这样一个枢纽?汤飞帆代表表示,宁波是全国重要的港口城市、经济大市、开放大市、制造业大市,2023年实现地区生产总值1.65万亿元、增长5.5%,总量保持全国城市第12位,人均生产总值17.04万元,居全国经济总量过万亿城市第7位;外贸进出口和工业增加值规模均居全国城市第6位,跻身全国先进制造业百强城市、外贸综合竞争力第4城;宁波舟山港货物吞吐量达13.24亿吨,连续15年居全球第1位,集装箱吞吐量3530万标箱,连续6年居全球第3位,国际航运中心发展指数跃居全球第9位。

  然而,宁波的综合交通发展与城市地位极不相称,短板制约明显。汤飞帆代表说,宁波的机场客运、货邮吞吐量排名均在全国城市20位以后,高铁密度、客运班次均排在长三角城市中下游水平。与此同时,城市运输需求却增势迅猛,数据显示,2023年宁波空港航班起降量、旅客吞吐量和货邮吞吐量均创新高,同比分别增长77.3%、109.2%、67.8%,客流、航班恢复速度分别位居全国千万级机场的第4位和第2位。宁波建设空铁一体综合枢纽,可谓恰逢其时,又迫在眉睫。

  汤飞帆代表介绍,当前,建设宁波枢纽的基础条件不断成熟。宁波的空铁网络布局正加速完善,开通了首条定期洲际客运航线条第五航权全货机航线,甬金铁路建成投用,通苏嘉甬铁路、甬舟铁路加快建设,沪甬、甬金、杭甬等高铁通道也在深入谋划中。同时,宁波进一步加强要素保障,不断加大土地、审批保障力度,持续完善合力高效推进的工作体制。“按照适度超前、分步实施的原则,宁波枢纽建设正稳步推进,相关方案已获得国家发展改革委、国铁集团、中国民航局等总体支持。另外,宁波枢纽片区规划已发布,完成综合交通、产业发展、防洪排涝三大专项规划,水利、交通等先导工程以及公建配套设施有序推进。”汤飞帆代表说。

  “2023年,通苏嘉甬铁路已开工建设。作为国家‘八横八纵’高铁网主干中的一个重要节点,宁波枢纽主体工程须尽快启动、同步建设。”为此,汤飞帆代表建议,“加快宁波机场总体方案布局确认和总规审批,明确机场红线范围,支持综合交通中心等项目尽快启动,并同步启动机场四期项目预可、工可等建设程序,帮助宁波枢纽项目早日建成,支撑宁波更好服务全国全省发展大局。”

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