各县市区教育（体）局，岳阳经济技术开发区、南湖新区、屈原管理区教文（体）局，市直各教育单位（学校、幼儿园），相关民办学校，机关各科室：
现将《岳阳市中小学校深入推进“平安校园、清洁校园、书香校园”建设提质育人实施方案》印发给你们，请认真组织实施。
为了认真贯彻落实国家、省、市关于深入开展文明校园创建活动的文件精神，按照《全市中小学幼儿园创建“平安校园、清洁校园、书香校园”工作方案》（岳市教办通〔2015〕3号）的总体部署与《全市中小学开展“平安校园、清洁校园、书香校园”创建攻坚实施方案》（岳市教办通〔2017〕8号）的工作要求，在经过几年创建的基础上，决定从今年起深入推进“平安校园、清洁校园、书香校园”（以下简称“三园”）建设提质育人工作。特制定实施方案如下。
市教育体育局成立岳阳市中小学校（含幼儿园，市游泳学校、市体校，以下统称“中小学校”）“三园”建设提质育人工作领导小组，王德华任组长，朱新和、程岳华、陈育文、潘志扬任副组长，办公室、基教科、职成科、学前科、民办科、安全科、教师科、督导科等科室主要负责为成员。领导小组下设办公室，潘志扬兼任办公室主任，具体负责“三园”建设提质育人工作的领导督促和考评工作。各县市区教育行政部门和各中小学校要成立相应的领导小组及工作班子，科学制定实施细则，明确目标任务，形成上下联动、齐抓共管、广泛参与的“三园”建设提质育人工作新格局。
通过提质育人工作深入开展，进一步促进市直学校（幼儿园）和县市区中心小学以上学校、城镇幼儿园创建工作内涵提升，县市区乡镇完小、村小、教学点、乡村幼儿园达标提质，全面巩固创建成果，夯实创建基础，构建安全、文雅、和谐的育人环境，实现“提质育人”的总体目标。
校园安全是学校事业发展的前提条件。要按照“一把手负总责，谁主管、谁负责，谁主办、谁负责”的原则，建立健全安全工作责任制和安全巡察反馈制，制定突发事件处置预案，做到“三防”（人防、物防、技防）到位，确保零事故和“两校”（校园、校车）、“两食”（食堂、食品）、“三大考”（高考、中考、学考）安全。
1.健全治安防控体系。结合“安全教育日”，将安全法制教育纳入学校教学计划，安全应急演练观摩活动常态化，不断提高学生安全防范意识和自我救护能力。2020年底，全市中小学与城市幼儿园专职保安员配备率达到100%，封闭化管理达到100%，“一键式”紧急报警、视频监控系统达标率达到100%。2021年底前，乡村幼儿园专职保安员配备率达到100%，封闭化管理达到100%，城市、城镇及有条件的乡村，要在校园门口设置隔离栏、隔离墩或升降柱等硬质防冲撞设施；安装“一键式”紧急报警、视频监控系统的中小学幼儿园要根据建设要求时间实现与属地公安机关、教育部门联网。全市每年创建20所市级安全文明校园，4所学校通过省级安全文明校园验收，推动县市区参加省级平安校园先进县市区建设。
2.推进心理健康教育。县市区80%以上学校、市直100%的学校建立心理咨询室，配备专（兼）职负责心理健康教师，
充分发挥学校心理咨询、辅导、跟踪、干预等机制作用，定期开展学生思想及身心健康状况摸底，建立心理障碍师生档案。
3.开展校园欺凌治理和公共卫生与政治安全教育。制定完善校园欺凌、公共卫生安全的预防及处置制度措施和预案，明确相关岗位教职工预防及处理校园欺凌、公共卫生安全的职责。集中对学生开展以校园欺凌治理和流行性传染病为主题的品德、心理健康、疫情防控、心理调适等专题教育，注重对广大教师意识形态教育，坚决不信谣，不传谣，自觉遵守教师职业道德规范，定期邀请公安、司法、疾控、宣传等相关部门到校进行法制、公共卫生知识和意识形态理论讲座。
4.加强校园周边环境整治。学校周边200米范围内无网吧、歌舞厅、录像厅、电游室和违规经营的服务摊点；学校门口悬挂校园及周边综合治理责任牌、交通标识，交通安全设备齐备，校车营运规范，无非法营运车辆运行；学校与周边单位及居民关系融洽，利益纠纷。
保持校园整洁美观，是学校日常管理的主要内容，也是治校能力强弱的主要体现。要以校园净化、绿化、美化为抓手，增强师生卫生健康意识，提升师生文明素养，促进师生身心健康，有效培养学生感受美和创造美的能力。
1.校园净化。按照文明城市建设标准，抓好校园卫生日常管理，做到室内室外整洁，卫生无死角，进行垃圾分类宣传教育，倡导垃圾分类先行先试。根据《国家学生体质健康标准》和《学校卫生工作条例》的要求，确保食品安全。开展清洁文明班级、清洁文明宿舍、清洁文明校园“三级”创建达标评比活动，规范和培育师生卫生文明行为。
2.校园绿化。合理做好校园绿化规划，“校园绿色植物认养”活动常态化。利用植树节、地球日、世界水日及世界环境日等纪念日，加强绿色校园建设理念宣传，引导师生增强爱绿护绿意识，共创绿色环保校园。
3.校园美化。整体规划学校发展布局，做到整齐划一，规范有序，及时对破损设施设备、路面墙壁进行修缮，配合有关部门切实抓好校园周边环境的治理，开展“最美校园”“文明师生”评比，倾心打造品牌学园、成长乐园、温馨家园、亮丽花园。
“书香校园”是校园文化的一种集中显现，更是教书育人的内涵与理想境界。要做到有图书资料进教室，有活动载体进校园，有心得体会进心灵，有文明礼貌见诸于行动，让书香浸润人生、启迪心灵、陶冶情操，努力营造知书达理，好学求进的校园书香氛围，为全面提高教育教学质量提供精神动力和智力支持。
1.建好“书香园”。市直学校（幼儿园）和县市区中心小学以上学校（幼儿园），均应根据各自学校（幼儿园）的历史背景、地理位置、人文特点等，对校园进行设计规划布置，要在“书香”上做文章，充分体现文化内涵与特色，力求让校园每一面墙、每一个走廊、每一间教室的每一个角落飘溢书香；让校园的每一个宣传栏、每一个警示牌、每一个学习园地会说话。要积极争创语言文字规范化示范校，参评“三园”建设优秀单位必须是语言文字规范化示范校。
2.配好“图书室”。所有中心小学以上学校均应建有图书室（馆），并配有图书阅览室，有一定数量的存书量，图书、刊物的清理和更新及时，新书及重要书刊的介绍推荐指导到位。图书室做到定时向师生开放。倡导班级设立图书角，通过学校配置、接受捐赠、学生互换图书等形式丰富班级图书资源。
3.办好“读书节”。以传统文化进校园为推手，各地各学校要以阅读文学经典、科普读物、时文报刊等为主要内容，组织师生开展读书活动。要精心创办好校刊、校报、黑板报、宣传栏，搭建展示校园文化建设成果平台。要将“书香校园”提质育人工作与课堂教学主阵地紧密衔接，强化课题研究的方法引领阅读活动的深入开展。举办中华经典美文诵读比赛，并结合写作档案展示、名篇名段诵读、出演舞台剧、课本剧等，积极参与“诵读中国”“诗教中国”“笔墨中华”“印记中国”和“经典伴我成长”等教育部、省教育厅和市县教育行政部门组织的活动；开展“书香班级”“书香少年”“书香教师”等评选，培养学生优良的诵写讲习惯和兴趣，不断夯实“书香校园”文化育人功能。
4.延伸“书香链”。各地各校要以每年全市“书香岳阳”全民阅读活动为契机，延申书香校园提质育人“书香链”，通过亲子共读，陪伴学习等方式，不断实现家庭重言传、重身教、教知识、育品德的目的。
1.提高思想认识。深入推进“三园”建设提质育人工作，是我市“三园”建设工作的再发力、再优化。各地各学校既要树立持续发力、久久为功的韧性态度，又要注重研究新情况新问题，出台新举措。按照领导小组统筹推进，机关科室抓好落实，督导部门督查考核的工作机制，市本级要抓好提质育人工作方案制定、奖惩措施完善、考核办法实施等指导性工作。县市区教育行政部门和各中小学校主要负责人为“三园”建设提质育人工作第一责任人。要进一步宣传发动，创造性地完成好规定动作，做到工作开展有专人负责，活动开展有专项经费保障，师生读书有活动载体，让“三园”建设提质育人工作线.强化示范引领。①先行先试。树立“样板片区”“样板校”。各县市区在推进提质育人行动中，要有针对性地遴选出一批在“三园”建设工作中表现突出的学区和学校，作为本地区的“样板片区”、“样板校”，以此作为标杆，引领和带动本区域内广大师生主动参与，营造“三园”建设提质育人的浓厚氛围。②注重宣传。要充分利用新闻媒体加大“三园”建设对外宣传力度，做到报刊有文字、电视有图像、广播有声音、网上有阵地，不断提升学生家长和社会公众对“三园”建设提质育人工作的知晓率与支持度。要加强对“三园”建设提质育人工作中涌现出来的先进典型、先进个人的宣传和推介。《中小学素质教育》要发挥宣传主阵地作用，办好“三园建设实践与思考”专栏，推广全市“三园”建设提质育人工作中的好做法、好经验。③深化研究。市教科院要将“三园”建设提质育人列为市级规划研究课题内容，不断提升我市“三园”建设品质，并逐步形成我市分层、分类模式。
3.不断开拓创新。充分运用微信公众号推送“三园”建设情况，凝聚社会和家长的最大合力；以每年全市“书香岳阳”全民阅读为契机，开展“校长、名师荐好书”活动，加强与宣传部门、新闻出版部门、文联等部门合作，构建最大范围“三园”建设共识；不定期邀请人大代表、政协委员、优秀家长“进校园”活动，既展示学校办学成果，又积极争取社会各界对学校支持。通过“三园”建设提质育人，全体师生广泛参与，社会各界共同关注，不断提高参与者的文明素养，助推校风、学风、班风和师德师风及办学整体水平的进一步提升。
4.严格考核评估。要坚持高标准、严要求，加大检查考核力度，加强对“三园”建设提质育人工作的跟踪督查和服务指导，以强有力的督查考核措施深度推进“三园”建设提质育人工作。从今年开始，“三园”建设提质育人评估考核，将采取申报挂牌制。每年三月份以前，由各中小学校向县级教育行政部门提出申请，市教育体育局依据考核评估细则，统一组织评估验收，对评估验收合格的中小学校颁发“三园”建设合格学校（幼儿园）牌匾，并对优秀单位进行表彰和奖励。之后，每两年还将对已挂牌的学校（幼儿园）进行复核评估，对达不到合格标准的，予以通报批评并限期整改，整改不到位的摘牌。要通过严格的考核评估，确保“三园”建设提质育人工作达到预期效果。年终目标考评综合先进学校和市级以上文明校园申报必须是“三园”建设优秀学校，以此推动全市“三园”建设提质育人工作不断深入开展。
学校（幼儿园）： 在校（园）学生（幼儿）总数： 人（其中男生： 人；女生 人）
